美國總統(tǒng)特朗普當地時間1月27日在社交媒體發(fā)文稱，如果伊拉克前總理努里·馬利基再度當選總理，美國將不再“援助”伊拉克。

　　伊拉克新一屆國民議會最大黨團“協(xié)調框架聯(lián)盟”日前發(fā)表聲明，宣布提名馬利基為新任總理人選。

　　美方為何對伊拉克新總理人選公開威脅？可能如何對伊施壓？美國政府對多國內政的公開干涉甚至軍事襲擊，對國際秩序造成怎樣的沖擊？

　　威脅伊拉克 意在壓伊朗

　　公開威脅別國的總理人選，無疑是非常粗暴地干涉內政。那么，美國政府為何對伊拉克當前的總理人選指手畫腳。美聯(lián)社28日的報道直接點出，總統(tǒng)特朗普對伊拉克政治的干預正值中東地區(qū)一個令人擔憂的時刻，美方正在考慮對伊拉克的鄰國伊朗進行新的打擊，“美國政府認為馬利基與伊朗走得太近”。

　　美聯(lián)社網站相關報道截圖

　　就在特朗普公開威脅之前，美國國務卿魯比奧也曾致電伊拉克政府官員威脅稱，“美國擔心親伊朗政府在伊拉克扎根”，“親伊朗政府不能使伊拉克遠離地區(qū)沖突，也不能推進美國和伊拉克之間的互利伙伴關系”。

　　近期，美方已通過多個渠道向伊拉克政界人士威脅，如果伊朗支持的武裝組織進入下屆伊拉克政府，美國將對伊拉克政府進行制裁，可能包括切斷其至關重要的石油收入。

　　伊拉克奉行積極務實的外交政策，堅持獨立自主和不干涉內政原則，改善并平衡發(fā)展同周邊國家關系，其中當然包括鄰國伊朗。然而，這些正常的政策，在美國方面敵視伊朗的長期意識形態(tài)下卻成了“問題”。實際上，美國利用入侵伊拉克推翻薩達姆政權之后在伊建立的影響力，長期以來以是否“親伊朗”等美方立場來判斷和影響伊拉克的內政。

　　控制石油結算 美國對伊拉克植入“財政病毒”

　　美國2003年入侵伊拉克之后，對伊拉克政治進行“民主化改造”，對伊提供“軍事援助”，“幫助”其石油等領域經濟發(fā)展。但是，這些并不是以符合伊拉克利益的方式進行，而是以最符合美國利益的標準推進。在此過程中，持續(xù)至今并且非常核心的一項安排就是控制伊拉克石油收入，這也是美國施壓伊拉克的慣用手段。

　　石油出口收入對伊拉克至關重要，約占其國內生產總值的75%、政府財政收入的90%。那么，美國是如何控制伊拉克的石油收入呢？這實際上源于美國入侵伊拉克之后對其植入的一個“財政病毒”——也就是2003年建立的“伊拉克發(fā)展基金”，一套由當時的美英占領當局主導的操控伊拉克石油出口的新機制，該基金設在紐約聯(lián)邦儲備銀行。從那時起到如今，伊拉克的石油收入都要通過紐約聯(lián)邦儲備銀行才能匯入伊拉克中央銀行。

　　阿拉比亞電視臺網站相關報道截圖

　　據多家媒體日前報道，當伊拉克政府要求美軍在2020年撤離伊拉克時，美國就曾威脅要切斷伊拉克獲得石油收入的渠道，當時伊方被迫作出了讓步。如今，美國又因為伊朗的因素威脅制裁伊拉克，其中就包括“通過紐約聯(lián)邦儲備銀行獲得的重要石油收入”。

　　實際上，多年來美國為了維持其對伊朗的單邊制裁，已經對十多家伊拉克銀行實施了制裁，目的是“遏制伊朗通過伊拉克銀行體系獲得美元”。

　　美國政府對外干涉 從臺下走向公開化

　　針對美國對伊拉克的威脅，伊拉克新一屆國民議會最大黨團“協(xié)調框架聯(lián)盟”27日召開緊急會議進行商討。

　　伊拉克沙法齊通訊社相關報道截圖

　　法國媒體的報道評論認為，這是特朗普政府公開對外國進行政治干涉的最新例證。報道稱，美國長期干預其他國家，但特朗普政府打破先例，開始進行“公開干預”。從波蘭、羅馬尼亞再到洪都拉斯，美國官方在這些國家的選舉中公開支持右翼候選人。此外，本月早些時候，特朗普政府還對委內瑞拉進行了致命的軍事行動。

　　美聯(lián)社的報道也指出，這不是特朗普上任以來第一次干預他國的政治。本月，特朗普政府多次威脅伊朗，包括將采取軍事行動。

　　法國24新聞臺網站相關報道截圖

　　二戰(zhàn)以后，全世界的人們痛定思痛，要求在獨立、平等的基礎上建立新的國際關系。一些基本法律原則，如主權平等原則、不干涉內政原則等，在戰(zhàn)后大量國際法文書中得到確認，逐漸為各國所普遍接受。

　　如今，美國政府肆無忌憚地干涉他國內政，甚至直接軍事襲擊，對幾十年來形成的國際秩序造成了嚴重沖擊。美國的所作所為，就是讓“美國優(yōu)先”凌駕主權平等，讓艦炮外交轟擊和平協(xié)商，讓叢林法則籠罩人類文明。