2月28日，美國和以色列聯(lián)合對伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊。盡管當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日美國總統(tǒng)特朗普宣稱對伊軍事行動(dòng)是“短期行動(dòng)”且將“很快”結(jié)束，但綜合多方信息與專家分析，此次行動(dòng)自開始以來，其法律依據(jù)、決策動(dòng)機(jī)與長遠(yuǎn)影響引發(fā)美國國內(nèi)及國際社會(huì)的廣泛質(zhì)疑，其帶來的連鎖反應(yīng)恐將持續(xù)影響地區(qū)乃至全球的和平與穩(wěn)定。

　　法律基石缺失：一場“無法可依”的戰(zhàn)爭

　　根據(jù)美國《政客》（Politico）新聞網(wǎng)報(bào)道，美國憲法規(guī)定宣戰(zhàn)權(quán)屬于國會(huì)，但此次軍事行動(dòng)并未獲得國會(huì)明確授權(quán)。特朗普政府以“消除迫在眉睫的威脅”為由發(fā)動(dòng)攻擊，但未能向國會(huì)和公眾提供伊朗即將對美國本土或海外目標(biāo)發(fā)動(dòng)具體、可驗(yàn)證襲擊的充分證據(jù)。相反，其公開言論引用的案例多為數(shù)十年前舊事，與“迫在眉睫”的法律定義相去甚遠(yuǎn)。

　　美國《政客》新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

　　分析指出，此次行動(dòng)觸碰了多條法律紅線，無論是美國國內(nèi)法還是國際法。依據(jù)1973年美國《戰(zhàn)爭權(quán)力決議》，總統(tǒng)僅在國會(huì)宣戰(zhàn)、獲得法定授權(quán)或國家遭遇攻擊進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí)方可發(fā)起敵對行動(dòng)，而當(dāng)前情況均不符合上述條件。在國際法層面，聯(lián)合國秘書長古特雷斯已譴責(zé)此次襲擊違反《聯(lián)合國憲章》中禁止使用武力侵犯他國主權(quán)的基本原則。美國國內(nèi)律師指出，作為國際條約，它對美國政治部門具有規(guī)范約束力。

　　情報(bào)評(píng)估與公開表述存在落差，戰(zhàn)略目標(biāo)不明

　　《華爾街日報(bào)》報(bào)道顯示，美國政府內(nèi)部、國會(huì)及獨(dú)立專家對伊朗的評(píng)估，與官方宣稱的“緊急威脅”存在明顯差距。美國情報(bào)界評(píng)估認(rèn)為，伊朗發(fā)展可打擊美國本土的洲際彈道導(dǎo)彈仍需多年時(shí)間。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月1日，美國政府官員對美國國會(huì)做閉門簡報(bào)時(shí)承認(rèn)，“沒有情報(bào)顯示伊朗原本計(jì)劃對美軍發(fā)動(dòng)先發(fā)制人打擊”。

　　美國《華爾街日報(bào)》報(bào)道截圖

　　此外，特朗普政府的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷搖擺。值得關(guān)注的是，2月26日美國與伊朗的第三輪間接談判雖未達(dá)成協(xié)議，但各方作出積極評(píng)價(jià)，并計(jì)劃其后一周在維也納繼續(xù)技術(shù)討論。然而兩天后，美以突然對伊朗發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊。前美國政府中東事務(wù)官員邁克爾·辛格批評(píng)稱，整個(gè)行動(dòng)猶如“邊飛行邊造飛機(jī)”。

　　美國國內(nèi)反對聲浪高漲，國際秩序受到?jīng)_擊

　　美國專注中東事務(wù)媒體Mondoweiss文章指出，此次軍事行動(dòng)在美國國內(nèi)遭遇跨越黨派的強(qiáng)烈反對。最新民調(diào)顯示，多數(shù)美國公眾不贊成對伊朗動(dòng)武，兩黨議員均對行動(dòng)的合法性、高昂成本（開戰(zhàn)初期已耗資超十億美元）及可能帶來的美軍持續(xù)傷亡表示嚴(yán)重?fù)?dān)憂。

　　文章作者稱，（美國）這場“無緣無故且非法的軍事行為”已將地區(qū)拖入暴力升級(jí)的漩渦，導(dǎo)致數(shù)百名無辜平民喪生。即便從美國自身利益視角看，此舉亦難言獲益——美國全球地位正迅速下降，美軍士兵不斷傷亡，使館與飛機(jī)遭襲，而美國制造或資助的炸彈仍在遙遠(yuǎn)土地上造成平民死傷與基礎(chǔ)設(shè)施破壞。

　　Mondoweiss網(wǎng)站報(bào)道截圖

　　美國智庫“戰(zhàn)略與國際問題研究中心”分析認(rèn)為，這場戰(zhàn)爭每天的花費(fèi)約為8.9億美元。美媒評(píng)論稱：“這場被特朗普總統(tǒng)稱為我們‘輸不起’的戰(zhàn)爭，正迅速演變成一場‘打不起’的戰(zhàn)爭。”《福布斯》雜志則指出，此次軍事行動(dòng)引發(fā)全球不確定性，但隨著美軍武器庫存迅速消耗，與之簽約的軍工企業(yè)成為這場沖突最直接受益方。

　　（編譯：馬芮 審校：高琳琳 韓鶴）